解决二次供水问题的有效措施一

　　二次供水是城市供水系统的重要组成部分，其在缓解城市供水压力和水量分配不平衡、解决高层建筑和低水压区单位居民的用水问题中发挥了非常重要的作用。但是近年来，小区水质污染、管道损坏停水、拖欠高额水费等关于二次供水问题时在发生，引起社会各界广泛关注，成为人民群众呼声强烈的城市管道热点问题，目前要切实改善城市供水水质，确保广大市民用水质量与安全，提升公共服务水平，要做好如下几项工作：

　　要完善二次供水相关法规和规章制度。于2007年施行的《中华人民共和国协议法》，已经从法律层面对二次供水进行了规定，为确保二次供水事业长期、有序、良好地发展，我国还应以《中华人民共和国物权法》规定为基础，对各项法规和规章制度进行清理、完善。

　　修订《城市供水条例》。1994年国务院发布的《城市供水条例》是目前城市供水方面的最高层级法规。本条例提到的自建设供水虽然可理解为二次供水。但范围相对较局限，仅指向本单位供水，这与目前实际情况存在较大的差异，建议对该条例进行修订，增加二次供水的解释，二次供水管理，二次供水费用等相关内容，特别需要理清目前二次供水管理和费用分摊存在的相关问题。

　　制订国家层面《二次供水管理办法》。二次供水是城市供水系统中的重要一环。是建筑用水必不可少的一个部分，直接关系到千家万户的用水需量，目前国家层面尚未出现相关《管理办法》。在条件适当的情况下，出台国家层面的《二次供水管理办法》，规范二次供水建设，运行维护和更新、改造等事宜，具有重要的意义。