管理模式示范
本课题设立后,我司作了供水企业专业化管理和服务外包相结合模式的示范。2009年3月以来,通过管、养双方的合作,我司在居民住宅小区二次供水验收、接管、巡检、养护等方面取得了较好效果,我司接管的居民住宅小区在自来水供应、确保水质等各项服务指标全面符合标准,用户满意度明显提高,二次供水“管养分离模式”实现了预期目标。主要反映在:一是二次供水设施状况明显好转。二是二次供水服务规范打序。三是居民用户普遍反映服务供应和供水水质得到了显著改善。
两年多来,上海市城投总公司、市水务局会同区区建交委(或房地资源局)等相关单位,多次考察居民住宅二次供水设施改造和接管示范小区,现场查看二次供水改造效果,检查供水企业管理相关资料,召开座谈会倾听居民用户意见,上级领导和政府部门对供水企业示范小区工作取得的初步成效给予了充分肯定。
本市二次供水管理相关问题
(一)相关问题。
1.二次供水管理和运行费用应纳入水价。
供水企业现行成本不含二次供水管理和养护费用,经我司初步测算,本市二次供水管理和运行养护成本约0.36元/吨(合1.47元/ 平方米)。为此,我们应按照国家《物业管理条例》第四十五条规定“物 业管理区域内,供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等单位应当向最终用户收取有关费用\’科学合理地制定和出台相应的水价调整方案,避免供水企业财务状况进一步恶化。
2.再次改造和大修费用由居民维修资金承担可行性比较差。
根据《实施意见》规定“今后二次供水设施再次改造和大修费用,由居民住宅维修资金承担”。但是,动用居民住宅维修资金,应按照《物业管理条例》规定“应当经专有部分建筑物面积2/3以上的业主且占总数2/3以上的业主同意”,其程序复杂,组织工作难以落实,时间周期长。与此同时,本市还有相当数量的非商品房维修基金捉襟见肘,这一规定操作起来将会十分困难。